Социально-экономический паспорт Алматинской области за 2006 год

ИСТОРИЯ ОБЛАСТИ

Алматинская область была образована 10 марта 1932 года с центром в г.Алма-Ате. В состав области входили 18 районов.
В конце 1939 года часть районов была передана в Джамбульскую и Семипалатинскую области, в составе Алма-Атинской осталось 23 района, включая вновь образованные 7.
В марте 1944 года из ее состава выделяется Талды-Курганская область, куда передаются 11 районов.
В конце 1959 года из состава области выделился город Алма-Ата. В этом же году были объединены Алма-Атинская и Талды-Курганская области, затем в 1968 году вновь выделена Талды-Курганская область.
Последнее объединение двух областей – Алматинской и Талдыкорганской - произошло в 1997 году.
В состав области входят 16 сельских районов и 3 города областного подчинения (гг.Талдыкорган, Капшагай, Текели).
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан № 585 от 14 апреля 2001 года "О передислокации областного центра Алматинской области" областным центром стал город Талдыкорган.

ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Алматинская область расположена в юго-восточной части Республики Казахстан. Площадь территории составляет 223,9 тыс. кв. км, где размещено 794 населенных пунктов.
Численность населения области на начало 2006 года составляет 1603,7 тыс. человек, из них 70,2% проживает в сельской местности. Население представлено 103 национальностями и народностями.
Областным центром является г.Талдыкорган с населением 129,6 тыс. человек.
Для предгорных районов характерна степная растительность, с подъемом в горы лиственные леса сменяются хвойными, которые переходят в альпийские луга. Фауна представлена множеством биологических видов: 24 вида млекопитающих, 35 – птиц, 4 вида пресмыкающихся и рыб подлежат особой охране и включены в Красную Книгу республики.
На территории области расположены Алматинский заповедник и два из четырех национальных природных парков республики: Иле-Алатауский и "Алтын Эмель".
Алматинская область относится к регионам аграрной направленности. Важным фактором является близость расположения культурного и финансового центра Казахстана – г.Алматы.

ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Природные условия Алматинской области включают 5 климатических зон – от пустынь до вечных снегов. Климат резко континентальный, средняя температура января в равнинной части -15 С, в предгорьях – 6-8 С; июля – +16 С и +24+25 С соответственно. Годовое количество осадков на равнинах – до 300 мм, в предгорьях и горах – от 500-700 до 1000 мм в год.

ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ

Алматинская область располагает практически всеми видами природных ресурсов, важнейшими из которых являются цветные металлы – свинец, цинк, медь; редкие – вольфрам, олово, молибден, бериллий; благородных – золото и серебро. Выявлены крупные месторождения энергетических бурых углей.
Перспективы нефтегазоносности существуют в Алакольском, Панфиловском и Уйгурском районах, но промышленные залежи еще не выявлены.
Наиболее распространенными видами минерального сырья на территории области являются строительные материалы, относящие к общераспространенному виду природных образований.
В существующих карьерах песчано-гравийной смеси Алматинского региона - Алексеевское, Аксайское запасы исчерпаны. Для обеспечения песчано-гравийной смесью строительных, дорожно-строительных объектов, железобетонных заводов и др. предусматривается разработка Шолпан-Каргалинского месторождения ПГС и для полного погашения запаса, некоторые участки Алексеевского месторождения ПГС, участки расположенные в пойме рек Есик и Тургень.
Имеются крупные месторождения: облицовочного камня, среди которых преобладают граниты (месторождения Жалпактасского массива, Капал-Арасанского гранитного массива), габбро (месторождения Емегень, Айдарлинское и Жоламанское), мрамора (Екпендинское, Жамансайское), известняков (Текелийского, Алтынемельского, Коксайского) и фарфорового камня (Кулантюбинское); минеральных солей (Чуль-Адыр), запасы которых составляют: сульфата натрия – 6,1 млн.тонн, галита – 110,4 млн.тонн.
Область является наиболее перспективной по минеральным водам, выявлены более 34 проявлений минеральных вод различного химического состава и температуры. Имеются 2 источника термальных вод, два артезианских бассейна: Алматинский и Жаркентский, которые сформированы мощной толщей мезозойских отложений с водоносными комплексами термальных вод (неогневой, меловой, юрской и триасовой).
На базе Аксайского месторождения азотной термоминеральной воды построена уникальная Алматинская городская многопрофильная больница, функционирует 16 санаториев-профилакториев.
С 1970 г. минеральные воды Курамского месторождения используются для столового разлива. Термоминеральная вода Алма-Арасанского месторождения используется для лечения различных заболеваний.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Крупные реки области – Или (протяженностью 811 км), на которой построено Капшагайское водохранилище площадью 1155 кв. км, Каратал (390 км), Аксу (316км), Лепсы (147 км) принадлежат к внутреннему бессточному Балхаш – Алакольскому бассейну. Крупные озера – Балхаш, Алаколь и Сасыкколь.

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Протяженность автомобильных дорог составляет 9617 км, железных дорог – 1303,3 км. Область является транспортным коридором между Китаем и республиками Средней Азии, между Россией и Кыргызстаном, Таджикистаном, также выходом казахстанских экспортных товаров через станцию Дружба в Китай и далее в другие страны мира.
На территории области действуют два аэропорта в п.Бурундай и г.Талдыкоргане. Имеется сотовая, транкинговая, пейджинговая связь, доступ к всемирной информационной сети Интернет.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

В 2006 году в области произведено продукции на сумму 211,6 млрд. тенге, индекс физического объема к 2004 году составил 110,2%.
Промышленную политику и индустриальную базу области формируют 34 крупных и 111 средних предприятий.
Промышленность области позиционируется в секторе переработки сельскохозяйственной продукции. Ее доля в общем объеме промышленного производства достигла 59,5%.
В области действуют более одной тысячи производств по переработке сельскохозяйственного сырья. За январь-декабрь 2006 год ими выработано продукции на 125,8 млрд. тенге, рост к периоду прошлого года 6,1%.
Удельный вес промышленности области в объеме товарного производства республики составляет 3,3%. Область занимает доминирующее положение в республиканском товарном производстве виноградных вин, табачных изделий, сахара, крахмала, солода и электрических аккумуляторов.
В области осуществлены мероприятия по реализации первого этапа Стратегии индустриально-инновационного развития, направленные на модернизацию и техническое перевооружение имеющихся производственных мощностей, строительство инновационных производств, организацию работы по переходу предприятий на международные стандарты качества, создание основ кластеризации в приоритетных отраслях экономики.
В 2006 году введено 72 новых объекта, расширено производство на 26 действующих предприятиях, возобновлена деятельность 3х простаивающих производств, за счет этих мер создано около трех тысяч рабочих мест.
В 2006 году завершены 4 крупных проекта общей стоимостью 4,3 млрд. тенге: ТОО "Уркер Косметик", ТОО "Нурмай", ТОО "Казсиликон" и ТОО "Казцинк-Гранит".
Введены мощности производства по выпуску натуральных соков и минеральной воды АО "Голд Продукт, ТОО "Тулпар" по выпуску строительного и облицовочного кирпича, ТОО "Новая строительная инициатива" по выпуску строительного кирпича, завода пенополистерольных панелей ТОО "Silc city 3 D construcshion" по выпуску облицовочной плитки из природного камня и ряд других.
АО "Банк развития Казахстана" финансирует первый этап проекта "Строительство Мойнакской ГЭС на р.Чарын". За счет заемных средств ведется строительство птицефабрики ТОО "КазРосбройлер". За счет собственных средств реализуются проекты ТОО "Берикап Казахстан" и ТОО "Гранита плюс".
60 предприятий области получили сертификаты соответствия международной системе качества ИСО 9000, 14000, OHSAS 18000, в числе которых 50 – промышленные (из них 19 – перерабатывают сельхозпродукцию).
В рамках кластерных инициатив в области проводится работа по формированию пилотных кластеров по переработке овощей и фруктов, производству строительных материалов, развитию текстильного и кластера туризм. Разработан и утвержден мастер-план развития кластера "Строительные материалы".
Региональный рынок электроэнергии представлен энергетическими мощностями ЗАО "Алматы Пауэр Консолидейтед", ТЭЦ г. Текели и 15 ГЭС средней установленной мощностью 425 МВт, в том числе Капчагайская ГЭС 364 МВт, Алматинский каскад ГЭС 46,9 МВт.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Валовой продукции сельского хозяйства за 2006 год произведено на 117,3 млрд. тенге с ростом на 4,2% к уровню 2005 года.
Население области полностью обеспечено продуктами питания собственного производства.
Крестьяне и фермеры наращивают свой опыт вхождения в жесткие условия рыночных отношений и конкуренции, производят то что им выгодно, тем самым сложилась оптимальная структура посевных площадей.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 885,2 тыс. га, в том числе зерновых культур – 491,4 тыс. га, технических культур – 19,2 тыс. га, масличных культур – 100,8 тыс. га, картофеля и овощебахчевых культур – 60,7 тыс. га.
В структуре посевных площадей зерновые культуры занимают 55,5%, в том числе пшеница 29,6%, кукуруза на зерно 6,6%, рис 1,5%, сахарная свекла 1,6%, соя 5,1%, картофель 3,9%, овощи 2,5%.
В целом по области произведено зерновых культур 1060,0 тыс. тонн (в первоначально-оприходованном весе), в т.ч. пшеницы 473,5 тыс. тонн, кукурузы 277,5 тыс. тонн, риса 50,8 тыс. тонн, сахарной свеклы – 383,9 тыс. тонн, сои 75,8 тыс. тонн, картофеля – 546,0 тыс. тонн, овощей – 524,1 тыс. тонн.
Область является крупным регионом по производству плодов и ягод. Плодоносящая площадь плодово-ягодных насаждений по области составила 15,2 тыс. гектаров, винограда 4,5 тыс. га. Валовой сбор плодов и ягод составил 60,5 тыс. тонн, винограда – 17,2 тыс. тонн.
Ежегодно ведутся работы по закладке садов и виноградников. Сады были заложены на площади 235 га, виноградники на площади 182 га.
Для возрождения яблок сорта "Апорт" заложены сады на площади 29,5 га или за последние 6 лет – на площади 436,5 га.
В области имеется 22 элитно-семеноводческих хозяйства и 7 производителей оригинальных семян, занимающиеся производством районированных сортов сельскохозяйственных культур, отвечающие посевным стандартам качества. Ими реализовано 6280 тонн элитных семян, в том числе 4996 тонн семян зерновых культур, 679,5 тонн картофеля, 4,5 тонн сахарной свеклы и 74 тонны сои. На развитие и поддержку элитного семеноводства из республиканского бюджета было выделено 161,0 млн. тенге.
Обеспечение потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в минеральных удобрениях является составляющим элементом интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур.
Под посевы сельскохозяйственных культур внесено 8301 тонна минеральных удобрений, в том числе под зерновые – 1218 тонн, сахарную свеклу – 1293 тонны, кукурузу – 2677 тонн, рис – 1059 тонн, сою – 1014 тонн, картофель – 164 тонны, овощные культуры – 548 тонн, плодовые культуры – 41 тонну. На эти цели из республиканского бюджета выделены финансовые средства в сумме 92,3 млн. тенге.
Против вредителей и болезней сельскохозяйственных растений обработано по области 327,0 тыс. га земель, против карантинных объектов – 35,5 тыс. га земель.
По области наблюдается рост численности поголовья всех видов скота и птиц и производства животноводческой продукции.
Произведено 226,0 тыс. тонн мяса в живом весе, молока 636,0 тыс. тонн, яиц 482,8 млн. штук, шерсти 7,2 тыс. тонн.
По состоянию на 01.01.2007 года по области численность поголовья КРС составила 719,4 тыс. голов, в т.ч. коров 332,4 тыс. голов, овец и коз 2664,0 тыс. голов, свиней 139,5 тыс. голов, лошадей 194,4 тыс. голов, птицы 8129,4 тыс. голов.
Сеть племенных хозяйствующих субъектов состоит из 63 единиц. Ими по выделенным квотам реализовано: племенной продукции – 11248 голов овец, 515 голов КРС, 230 голов лошадей, 3456 голов свиней; племенной материал – 1775 тыс. штук племенных яиц, 296875 доз семени быков-производителей.
Из республиканского бюджета на поддержку развития племенного животноводства области было выделено 232,4 млн. тенге.
Хорошие результаты показала программа микрокредитования сельского населения, получили микрокредиты 1879 семей на сумму 243,0 млн. тенге, это больше предыдущего года в 1,6 раза.
Впервые внимание обращено вопросам заготовки, переработки, сбыта и хранения сельхозпродукции, для этого предусмотрена бюджетная программа по стимулированию объединения сельхозформирований путем льготного кредитования кооперативов (товариществ) развитию заготовительно-сбытовых кооперативов. На начало 2007 года организовано 12 заготовительных кооперативов, получившие одобрения Министерства сельского хозяйства на кредитование сельхозформирований в сумме 621,7 млн. тенге.
Для обеспечения населения городов и областных центров дешевыми продуктами питания в области ежегодно организовываются сельскохозяйственные ярмарки.
Организовывались сельскохозяйственные ярмарки в областном центре, г. Алматы и г. Капшагай, в которых участвовали все регионы области.
В целом по области на ярмарках было реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму 206,2 млн. тенге, что на 28,2 млн. тенге больше, чем в 2005 году.
В областном центре открылся специализированный коммунальный рынок сельскохозяйственной продукции, основной целью которого является создание условий для устойчивой реализации сельскохозяйственной продукции без посредников и формирования механизма взаимной заинтересованности товаропроизводителей, торговцев и потребителей. Для этих целей из местного бюджета было выделено 100,6 млн. тенге.

СТРОИТЕЛЬСТВО

В области действует 288 строительных компаний, осуществляющих подрядные работы. Объем выполненных ими работ составил 57447,1 млн. тенге (рост к уровню 2004 года в 19,9 %), из них 72,6% – строительно-монтажные работы. Из общего объема выполненных подрядных работ 24,7% приходится на сельскую местность.
За 2006 год сдано в эксплуатацию жилых домов общей площадью 376,3 тыс. кв. метров (рост к 2005 г. в 1,5 раза). На жилищное строительство по всем источникам направлено 19076,6 млн. тенге инвестиций (рост к 2005 г. в 1,4 раза).

ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ

В 2006 году инвестиции в основной капитал с учетом дооценки составили 104,9 млрд. тенге или 101,3 % к уровню 2005 года.
Основной объем инвестиций – 60,3 млрд. тенге или 57,5 % освоен за счет собственных средств предприятий, организаций и населения. Из местного бюджета получено 4,4 млрд. тенге или 4,2%, республиканского – 12,9 млрд. тенге или 12,3%. Иностранные инвестиции составили 16,9 млрд.тенге или 16,1%, другие заемные средства – 10,4 млрд.тенге или 9,9%.
В отраслевой структуре инвестиций наиболее привлекательными остаются строительство и операции с недвижимым имуществом – 28,3% от общего объема привлеченных инвестиций, транспорт и связь – 25,5%, промышленность – 23,6%.
Закончена модернизация и реконструкция производства на ТОО "Уркер Косметик". Мощность проекта 272,6 млн. штук косметических и моющих средств в год. Проект финансировался АО "Инвестиционный фонд Казахстана".
АО "Банк развития Казахстана" реализуется первый этап проекта "Строительство Мойнакской ГЭС на р.Чарын" в Райымбекском районе, мощность возводимой ГЭС 300,0 МВт.
За счет собственных средств реализован проект строительства завода по производству медицинских препаратов (выпуск инфузионных растворов) ТОО "Нурмай". Мощность – 3,0 млн. литров растворов в год.
ТОО "Kazsilikon" реализован проект строительства обогатительной фабрики по выпуску кварцевого концентрата повышенной чистоты. тенге. Мощность – 4000 тонн кварцевого концентрата в год.
Завершен проект создания производственного комплекса по обработке природного камня (гранита) ТОО "КазЦинк-Гранит". Мощность предприятия - 60,0 тыс. кв.м. облицовочной плитки в год.
Завершается строительство горнолыжного курорта "Шыбынсай" ТОО "Контакт-тур" и санатория ТД "Казмунайгаз".
За счет иностранных инвестиций завершено строительство участка Актогай-Достык казахстанско-китайского трубопровода Атасу-Алашанькоу. Продолжается реализация проекта по созданию производства по переработке мяса ТОО "Рубироз Агрикол" в Жамбылском районе.
За счет заемных средств ведется строительство птицефабрики ТОО "КазРосбройлер" в Уйгурском районе.
На приграничной территории входящей в Панфиловский район начаты работы по созданию Международного Центра Приграничного Сотрудничества Хоргос со строительством сухого порта международного значения.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В области проводится работа по продвижению товаров отечественных производителей имеющих экспортный потенциал на внешние рынки. Предприятия и сельхозформирования области осуществляют экспортно – импортные операции с 94 странами.
Внешнеторговый оборот области за январь- ноябрь 2006 года составил 1066,6 млн. долларов США и увеличился на 26,1% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в том числе экспорт – 208,1 млн. долларов США (123,1%), импорт – 858,5 млн. тенге (126,9%).
Увеличились объемы экспорта табачного сырья – на 5,3%, филе рыбы – на 13,4%, овощей и фруктов – на 43,9%, муки – на 36,6%, солода – на 71,6%, мучных кондитерских изделий – на 14,8%, строительных материалов – на 2,7 раза, за счет изделий из гипса, аккумуляторов – на 9,5%.

РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

По данным мониторинга, на 1 января 2006 года количество действующих предприятий малого бизнеса (юридических лиц) составило 5090 единиц, с численностью работающих – 44,9 тыс. человек.
Объем произведенной ими продукции (работ, услуг) составил 69,7 млрд. тенге, поступило налогов – 6474,6 млн. тенге.
В целях становления и экономического роста субъектов малого предпринимательства созданы представительства АО "Фонд развития малого предпринимательства" в городах Сарканде, Жаркенте, Ушарале. За 2006 год профинансированы 47 проектов на сумму 1031,4 млн. тенге (129,0% к 2005г.), в том числе 11 микрокредитным организациям выделено 469,6 млн. тенге на пополнение оборотных средств.
Банками второго уровня прокредитованы 14829 проекта на сумму 18,9 млрд. тенге.
Субъектам малого предпринимательства продано 2088 земельных участков на 2,9 тыс. га, безвозмездно передано 3514 земельных участка площадью 364,5 тыс. га.
В доверительное управление передано 4 объекта, в аренду – 762, в собственность субъектам малого бизнеса – 5 объектов коммунальной собственности, создано 93 рабочих мест.

ТУРИЗМ

В области расположено 349 объектов размещения туристов (из них 57 гостиниц, 61 гостевых домиков, 14 санаториев и профилакториев, 176 зон и баз отдыха и других объектов).
На территории области расположены государственные национальные природные парки "Алтын-Емель", "Иле-Алатау" и "Шарын", Алматинский и Алакольский заповедники. Разработаны 107 туристских маршрутов, включающие в себя такие виды туризма как познавательный, экологический, орнитологический, санаторно-оздоровительный, этнографический и другие.
По итогам 2006 года обслужено 248,4 тыс посетителей объектами приема, объем платных туристско-оздоровительных услуг по области составил 1424,8 млн. тенге или на 10 % больше уровня прошлого года.
Для формирования конкурентоспособного рынка туристских услуг разработаны: Программа развития туризма Алматинской области на 2007-2011 годы и мастер-план развития кластера "Туризм" в Алматинской области.

БЮДЖЕТ

В бюджет области в 2006 году поступило налогов и других платежей на сумму 91,5 млрд. тенге.
В республиканский бюджет поступило 56,4 млрд. тенге, в местный бюджет – 35,1 млрд. тенге.
Анализ структуры поступления налоговых платежей по области показывает, что наибольший удельный вес занимают таможенные платежи 39,0%, НДС на товары внутреннего производства 12,4%, социальный налог 9,7%, акцизы на товары внутреннего производства 8,3%, корпоративный подоходный налог 7,5%.
Рост доходов обеспечен за счет ввода новых производств, возобновления деятельности простаивающихся предприятий, создания новых рабочих мест и улучшения налогового администрирования.
Расходы бюджета за 2006 год составили 66,1 млрд. тенге.
Наибольший удельный вес в общей сумме расходов занимают расходы социальной сферы, которые за отчетный период составили 75,2 % к общему объему затрат. Расходы на образование составили 23,9 млрд. тенге (36,1 % от общих затрат); здравоохранение 13,5 млрд. тенге (20,4 %); социальное обеспечение и социальная помощь 2,8 млрд. тенге (4,2 %); культура, спорт и информационное пространство 2,4 млрд. тенге (3,6 %); жилищно-коммунальное хозяйство 7,1 млрд. тенге (10,7 %).

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

В области действует 53 дошкольных учреждений, 757 школ, в том числе 749 государственных, включая общеобразовательные и специальные школы–интернаты, и 8 частных. Имеется 30 профтехшкол, 36 колледжей и 4 ВУЗа.
В 2006 году были открыты 2 детских сада, 3 общеобразовательные школы, 7 самостоятельных и 2 филиала профессиональных школ и колледжей.
Обеспеченность компьютерами возросла почти в 2 раза – с 51,6 до 29,6 учащихся в расчете на 1 компьютер. Одним из самых высоких в республике является уровень подключенности школ к сети Интернет – 92,2%.
В области насчитывается 893 учреждений здравоохранения, в том числе 836 государственных и 5 частных. Среди них 76 больниц на 7070 коек, 204 амбулаторий и поликлиник, 504 фельдшерско-акушерских и фельдшерских пунктов. В них работает 2920 врачей и 7500 медсестер.
Были открыты 3 сельские больницы, 4 фельдшерских пункта, 3 отделения, круглосуточный травматологический пункт при городской поликлинике. Создан медицинский информационно-аналитический центр в г.Талдыкоргане. В 14 регионах функционирует теле и мобильная медицина.
Построена сельская больница в с.Шамалган, завершается реконструкция 2 родильных домов в Енбекшиказахском и Панфиловском районах.
Во всех сферах экономики области было создано 16566 новых рабочих мест.
В г. Талдыкоргане открыт первый в области реабилитационный центр для детей-инвалидов.
Имеется 431 учреждений культуры и 696 объектов спорта.
В истекшем году были открыты детско-юношеские спортивные школы в последних 4 районах области, где их ранее не было, а также специализированная ДЮСШ по футболу в г. Талдыкоргане. Завершается реконструкция центрального стадиона "Жетысу" в г.Талдыкоргане в соответствии со стандартами УЕФА, построены 3 минифутбольных поля.