Информация
о реализации «Дорожной карты»
в Алматинской области в 2009 году

Полномасштабная реализация «Дорожной карты» на территории области в 2009 году оказала позитивное влияние на создание стабильной ситуации на рынке труда и улучшение условий жизни населения.

До стартового начала «Дорожной карты» общий уровень безработицы в области в первом квартале 2009 года составляла 6,8%.  В результате реализации Стратегии занятости населения в четвертом квартале 2009 года он снизился до 6,4%.

В 2009 году для Алматинской области на реализацию инвестиционных проектов было выделено 12,7 млрд.тенге для создания 19597 рабочих мест. Кроме того, на расширение программы социальных рабочих мест и молодежной практики из республиканского бюджета были направлены – 728 млн.тенге и организацию подготовки и переподготовки кадров  - более 1,1 млрд.тенге.

В  рамках «Дорожной карты» были охвачены всего 303 проектов, 58 из которых были объектами ЖКХ, 95 – по дорожно-ремонтным работам, 87 - социальные объекты, 63 - социально-культурные объекты городов и сел.
На данных объектах создано 19847 рабочих мест (101,3% к плану), на которых трудоустроено 19847 безработных граждан. Из них 16276 человек или 82% были направлены через органы занятости. Выделенные средства на реализацию 4 инвестиционных направлений были освоены полностью (100%). Среднемесячная заработная плата работников направленных на объекты по «Дорожной карте» составило 32 тыс.тенге.

В 2009 году в рамках «Дорожной карты» были расширены социальные программы, благодаря которым оказана существенная поддержка целевым группам - так называемым социально-уязвимым слоям населения. А именно «Создание социальных рабочих мест», которое позволило создать занятость таким категориям лиц, наиболее испытывающих трудности в трудоустройстве и получать заработную плату, частично компенсируемых из средств республиканского бюджета. А также организация «Молодежной практики», предоставила молодым специалистам возможность ориентироваться на рынке труда и иметь заработную плату в течение полугода в размере 15000 тенге.

На «Создание социальных рабочих мест» из республиканского бюджета было выделено 532 млн.тенге для охвата 5911 человек, на «Молодежную практику – 196 млн.тенге для 2177 выпускников учебных заведений. Заключены договора с 2168 предприятиями и организациями.

Это позволило обеспечить дополнительно социальными рабочими местами 7673 человека (130% к плану) из целевых групп населения со средней заработной платой более 26 тыс.тенге.

Очень активно работала и получила широкое развитие на территории области программа «Молодежная практика», которая была внедрена в области впервые. Желающих участвовать в этой программе оказалось предостаточно. В результате, количество направленных на  молодежную практику достигло 2922 человека или 134,2% к плану. Благодаря этой программе, выпускники учебных заведений получили реальную возможность найти себе работу и 1016 молодых специалистов трудоустроены на постоянные рабочие места. Например, выпускники после прохождения практики были приняты на работу в отделения Казахтелекома, райОО, филиалы ГЦВП, ЦОН, СЭС, в школы и другие учебные заведения, а также  в сельские дома культуры и т.д.
Одним из не менее важных направлений «Дорожной карты» являлась подготовка и переподготовка кадров, которое в отличие от предыдущих лет, позволило использовать возможности системы профессионального образования.

Обучение кадров проводилось по 4 направлениям: подготовка кадров из числа высвобождаемых работников, для реализации экспортных специализаций макрорегионов, для замещения привлекаемой иностранной рабочей силы, а также подготовка медперсонала.

Для реализации данного направления из республиканского бюджета было выделено более 1,1 млрд.тенге на подготовку и переподготовку 9704 человека. Подготовка и переподготовка кадров осуществлялась в 32 учебных заведениях технического и профессионального образования по 36 профессиям и специальностям.

При подготовке специалистов по более сложным специальностям, предусматривающим замену иностранной рабочей силы, такие как оператор микросварки, сварщик на машинах контактной сварки, оператор ленточного оборудования, машинист бумагоделательной машины и т.д., в силу неполной укомплектованности материальной базы учебных заведений, обучение проводилось путем заключения договоров с работодателями на обучение и прохождение профессиональной практики обучаемых непосредственно на этих предприятиях, а также были привлечены в процесс обучения  специалисты данных предприятий.

План по подготовке кадров выполнен полностью, и количество направленных на обучение составило 9704 человека. Завершили обучение 7603 человека и трудоустроено 5522 человека или 72,6%.

Информация
о ходе реализации «Дорожной карты»
в Алматинской области в первом полугодии 2010 года

Для реализации «Дорожной карты» в 2010 году в нашу область выделено 12,7 млрд.тенге, с софинансированием 4,2 млрд.тенге из местного бюджета.  Первоначально были определены 220 проектов, с созданием 13755 рабочих мест.  В том числе:
1.    На развитие систем ЖКХ – 67 проектов на сумму 5,5 млрд.тенге с созданием 4992 рабочих места;
2.    Дорожно-ремонтные работы – 51 проект на сумму 2,4 млрд.тенге  с созданием 1836 рабочих мест;
3.    Ремонт и утепление школ, больниц и других социальных объектов – 51 проект на сумму 2,7 млрд.тенге с созданием 3987 рабочих мест;
4. Ремонт социальных объектов в поселках, аулах и сельских округах – 51 проект на сумму 2,1 млрд.тенге с созданием 3030 рабочих мест.

По итогам конкурсных процедур по четырем инвестиционным направлениям образовалась экономия средств на сумму 528,5 млн.тенге, за счет которых планируется реализация в области дополнительно 10 новых проектов, а по 6 проектам сэкономленные средства направляются на ранее начатые проекты с целью улучшения конечных результатов.

В связи с чем, общее количество реализуемых проектов увеличилось до 230, соответственно количество рабочих мест – до 14137.  На сегодняшний день из 230 проектов начаты ремонтные работы по 221 проекту. Из них: 67 объектов ЖКХ, 51 объект по дорожно-ремонтным работам, 52 социальных объектов и 51 объект в поселках, аулах и сельских округах.

Создано 14113 рабочих мест. Количество трудоустроенных граждан на объектах «Дорожной карты» составляет 12125 человек, из них 6173 человека направлены через органы занятости.

Исполнение бюджетных средств по инвестнаправлениям «Дорожной карты» осуществляется согласно планам финансирования.

Плановый показатель бюджетных средств на 1 июля 2010 года по 4 инвестиционным направлениям составляет 7126,4 млн.тенге. Фактически освоено 6985,0 млн.тенге или 98% к плану текущего месяца и 55% к годовому плану.

Активно ведется работа по расширению программ «Создание социальных рабочих мест» и «Молодежной практики», для чего из республиканского бюджета выделено 384,0 млн.тенге на  создание 1800 социальных рабочих мест и направления 1400 выпускников на молодежную практику.

На 1 июля 2010 года по данным программам запланировано 178,7 млн.тенге.  Выделенные средства освоены полностью (100%), исполнение к годовому плану составляет - 46,5%.

Количество направленных на социальные рабочие места составило 1935 человек (107,5%) и на молодежную практику – 1454 человека (103,8%).

Годовой размер запланированного объема средств на программу «подготовка и переподготовка кадров» составляет 562,5 млн.тенге на 4500 человек. На 1 июля 2010 года запланировано 281,3 млн.тенге, из них освоено 276,3 млн.тенге или 98,2% к плану текущего месяца (к годовому плану – 49,1%).

Всего направлено на подготовку и переподготовку 3300 человек, в том числе: 1000 человек - для трудоустройства на объекты «Дорожной карты», 200 человек – по востребованным на рынке труда профессиям и 2100 человек  - набор 2009 года. Из них завершили обучение 1125 человек и трудоустроено 1035 человек (92%).

Подготовка 1200 человек для проектов индустриализации запланировано с сентября 2010 года.

Туризм

В рамках реализации проекта Дорожной карты по направлению «Ремонт и утепление школ, больниц и других социальных объектов Алматинской области» в области планируется проведение капитального ремонта 6 объектов спорта: спортивных баз ДЮСШ Аксуского, Жамбылского, Каратальского, Райымбекского, Талгарского районов, областной школы-интернат для одаренных в спорте детей г.Талдыкорган. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию проекта Дорожной карты Алматинской области составляет 190 000 тысяч тенге, в том числе из республиканского бюджета – 126 692 тысяч тенге, из местного бюджета – 63 308 тысяч тенге. Также планируется создать 282 рабочих мест, из них по направлениям органов занятости 197 человек.

Социальная защита

Для реализации инвестиционных проектов в рамках «Дорожной карты» выделены средства на сумму 12,7 млрд.тенге для создания 19597 рабочих мест. Также на расширение программы социальных рабочих мест и молодежной практики из республиканского бюджета были направлены – 728 млн.тенге и организацию подготовки и переподготовки кадров - более 1,1 млрд.тенге.
В рамках «Дорожной карты» охвачено всего 303 проекта, 58 из которых были объектами ЖКХ, 95 – по дорожно-ремонтным работам, 87 - социальные объекты, 63 - социально-культурные объекты городов и сел.
На перечисленных объектах создано 19847 рабочих мест (101,3% к плану), на которых трудоустроено 19847 безработных граждан. Из них 16276 человек или 82% были направлены через органы занятости. Выделенные средства на реализацию 4 инвестиционных направлений освоены на 100%.
Кроме того, на «Создание социальных рабочих мест» из республиканского бюджета выделено 532 млн.тенге для охвата 5911 человек, а на «Молодежную практику – 196 млн.тенге для 2177 выпускников учебных заведений. Заключены договора с 2168 предприятиями и организациями.
Выделенные средства из республиканского бюджета позволили обеспечить социальными рабочими местами 7673 человека (130% к плану) из целевых групп населения. На «Молодежную практику» направлено 2922 человека или 134,2% к плану. Благодаря этой программе, получили реальную возможность найти себе работу 1016 молодых специалистов, которые приняты работодателями на постоянные рабочие места.
Одним из не менее важных направлений «Дорожной карты» являлась подготовка и переподготовка кадров.
Обучение кадров проводилось по 4 направлениям: подготовка кадров из числа высвобождаемых работников, для реализации экспортных специализаций макрорегионов, для замещения привлекаемой иностранной рабочей силы, а также подготовка медперсонала.
Для реализации данного направления из республиканского бюджета выделено более 1,1 млрд.тенге. Общее количество направленных на профподготовку и переподготовку составило 9704 человека, из них завершили обучение 7603 человека и трудоустроено 5522 человека или 72,6%.

Здравоохранение

Дорожная карта 2009 год
В рамках плана реализации, Послания Главы государства народу Казахтана от 06 марта 2009 года «Через кризис к обновлению», на реализацию программы «Дорожная карта» 2009 год, по капитальному ремонту объектов здравоохранения Алматинской области выделено 660,0 млн. тенге.
В том числе 462,0 млн. тенге из республиканского бюджета и 198,0 млн. тенге из местного бюджета.
При этом дополнительно создано 1 633 рабочих места.
С 29 мая начаты и 30 сентября закончены работы по капитальному ремонту на 26 объектах здравоохранения с привлечением рабочих непосредственно в районах из числа безработных, зарегистрированных в уполномоченных организациях занятости населения.
Заключены соглашения с Министерством здравоохранения Республики Казахстан и с Министерством труда и социальной защиты Республики Казахстан, и дополнительное Соглашение, на проведение капитального ремонта из средств сложившейся экономии по местному бюджету на 1 объект ЦРБ п.Жансугурова Аксуского района, на общую сумму 38,4 млн.тенге, с дополнительным созданием 25 рабочих места.
Положительные моменты достигнуты по всем 27 объектам, где проводился капитальный ремонт в рамках программы Дорожная карта.
Благодаря программе Дорожная карта удалось решить многие проблемные вопросы и обновить объекты, на которых капитальный ремонт не проводился в течении 10 и более лет.

Дорожная карта 2010 год
Управление здравоохранения Акима Алматинской области совместно с Управлением экономики и бюджетного планирования и Управлением координации занятости и социальных программ Алматинской области разработало перечень объектов здравоохранения Алматинской области подлежащих капитальному ремонту на 2010 год в рамках программы Дорожная карта.
В перечень вошло 15 объектов на общую сумму 640,0 млн.тенге, в том числе 426,7 млн.тенге из Республиканского бюджета и 213,3 млн.тенге из местного бюджета. При этом будет создано 927 рабочих места.
На отчетный период проектно-сметная документация по всем объектам разработана и получено заключение государственной экспертизы.

Энергетика и ЖКХ

Программа «Дорожная Карта»
по направлению «Реконструкция и развитие системы ЖКХ»

В текущем году на реализацию Дорожной карты по направлению «Реконструкция и развитие системы ЖКХ», выделены финансовые средства в общей сумме 5,5 млрд.тенге (из республиканского бюджета - 3,7 млрд. тенге, из местного бюджета - 1,8 млрд. тенге) на реализацию 71 проектов, по направлениям, это:
Водоснабжение - 10 проектов на сумму 816,6 млн.тенге (будет построено и капитально отремонтировано 72,358 км водопроводных сетей).
Канализация - 15 проектов на сумму 2 млрд. 54,9 млн.тенге (будет построено и капитально отремонтировано 80,960 км канализационных сетей, 4 канализационных насосных станций).
Теплоснабжение - 20 проектов на сумму 1 млрд. 219,0 млн.тенге (будут введены в строй 21 объекта теплоснабжения, вновь проложены и отремонтированы 20,374 км тепловых сетей).
Электроснабжение - 8 проектов на сумму 491,2 млн.тенге, (будут отремонтированы сети электроснабжения протяженностью 186,1 км).
Газоснабжение - 3 проектов на сумму 223,8 млн.тенге (будут восстановлены 47 групповых резервуарных установок сжиженного газа в г.Талдыкорган, что позволит дополнительно подключить к централизованному газоснабжению более 7,5 тыс. квартир).
Благоустройство и озеленение - 15 проектов на сумму 720,2 млн.тенге (будет проведены работы по благоустройству дворов, улиц и ремонта арычной сети).
По плану необходимо создать 5187 рабочих мест, создано 4992 рабочих мест, фактически трудоустроено 3643 человек.
По состоянию на 16.07.2010 года освоено 2571,5 млн.тенге или 47% к годовому объему (РБ - 47%, МБ - 45%) или 97% к плану на отчетный период (РБ - 97%, МБ - 97%)
Образованная экономия по результатам государственных закупок в сумме 328,0 млн.тенге направлена на улучшение конечных результатов 2-х проектов и реализацию 4-х новых проектов.
Выделенные финансовые средства будут освоены согласно плану финансирования. Ввод объектов согласно графика производства работ, планируется в октябре и ноябре месяце.